廣西玉林市下發分布式光伏發電開發建設風險隱患提醒函
3月12日，廣西玉林市能源局發布《關(guan) 於(yu) 分布式光伏發電開發建設風險隱患提醒函》，從(cong) 分布式光伏項目施工、設備質量、設計選址等方麵進行安全隱患提醒，預防分布式光伏“4·30”“5·31”搶裝潮期間，可能存在的人員觸電傷(shang) 亡、高處墜落等安全風險隱患。
詳情如下：
玉林市能源局關(guan) 於(yu) 分布式光伏發電開發建設風險隱患提醒函
各開發園區管委，各縣（市、區）發展改革局，各分布式光伏開發企業(ye) ：
近期，國家接連印發了《分布式光伏發電項目管理暫行辦法》（國能發新能規〔2025〕7號）、《關(guan) 於(yu) 深化www.1112nordmandr.com上網電價(jia) 市場化改革促進www.1112nordmandr.com高質量發展的通知》（發改價(jia) 格〔2025〕136號）等www.1112nordmandr.com政策文件，對分布式光伏項目備案管理、消納責任、是否全額上網、電價(jia) 等多項政策進行細化調整，預計全市分布式光伏項目都將開足馬力，可能形成分布式光伏“4·30”“5·31”政策窗口期的搶建潮，存在人員觸電傷(shang) 亡、高處墜落等安全風險隱患。為(wei) 進一步加強安全生產(chan) 工作，有效防範化解重大安全風險，現就安全風險防範工作提示如下：
一、存在的主要風險隱患
（一）施工安全隱患。施工人員需要進行高處作業(ye) ，若未佩戴安全帶、安全帽等防護裝備，或作業(ye) 平台不穩固，極易導致墜落事故；光伏電站的電氣係統複雜，若電氣設備接地不良、電纜絕緣破損或施工人員操作不當，都可能引發電氣火災或觸電事故。
（二）設備質量安全隱患。光伏組件可能存在裂紋、隱裂、效率衰減等問題，可能引發火災等安全事故；支架材質不符合要求、安裝不穩固，可能導致光伏組件掉落傷(shang) 人。
（三）設計選址安全隱患。設計方案未充分考慮房屋結構、地質條件、氣候條件、光照資源等因素，避免光伏組件發生受力不均、支架傾(qing) 斜或倒塌，甚至可能引發整個(ge) 電站的坍塌。
二、有關(guan) 工作措施和建議
（一）壓實各方安全責任。各單位要清醒認識麵臨(lin) 的嚴(yan) 峻形勢，進一步強化底線思維、紅線意識，全麵落實各項安全責任和防範措施，確保施工安全。為(wei) 明確安全責任範圍，我局對相關(guan) 單位提出以下要求：
1.施工單位。一是應嚴(yan) 格參照安全生產(chan) 相關(guan) 規定，現場作業(ye) 人員必須全部購買(mai) 工傷(shang) 保險，給施工人員配備安全帽、安全帶等安全防護措施，有條件的應設置防墜網，避免高處墜落事故發生，特殊工種需持證上崗；二是現場應配備滅火器，切割、焊接等施工作業(ye) 時應與(yu) 易燃物保持安全距離，易燃材料應安全保管；三是安時要合理安排單一作業(ye) 麵上的作業(ye) 人數和設備材料堆放數量，避免局部過度集中發生坍塌；四是要安裝合格的避雷裝置，避免因雷擊引發火災。五是不得連夜施工趕進度。
2.光伏企業(ye) 。一是各光伏企業(ye) 要立即組織對在建項目進行全麵安全隱患排查，重點檢查施工現場的安全設施、設備運行狀況、作業(ye) 人員安全防護措施等，確保不留死角、不留盲區；二是要選擇有資質的供應商，對設備進行嚴(yan) 格的質量檢查，確保設備符合設計要求，並加強安裝過程中的質量監控；三是選擇有資質的設計單位進行電站設計，確保設計方案科學合理；四是必須委托具備資質的安裝單位進行建設施工作業(ye) 。五是強化風險管控。對排查出的安全隱患，要建立台賬，明確整改責任人和整改時限，確保隱患整改到位。對重大安全隱患，要立即停工整改，整改完成並經複查合格後方可複工。
（二）加強安全培訓，提升安全意識。一是開展安全教育培訓。各光伏企業(ye) 、施工單位要組織全體(ti) 從(cong) 業(ye) 人員開展相關(guan) 安全教育培訓，重點培訓安全生產(chan) 法律法規、崗位操作規程、應急處置措施等內(nei) 容，確保從(cong) 業(ye) 人員掌握必要的安全知識和技能。二是強化安全意識。通過多種形式的宣傳(chuan) 教育活動，增強從(cong) 業(ye) 人員的安全意識，營造人人關(guan) 注安全、時刻注意安全、處處關(guan) 心安全、事事維護安全的良好氛圍。
（三）深入開展分布式光伏在建項目督導檢查。各開發園區管委、各縣（市、區）能源主管部門要按照《玉林市發展和改革委員會(hui) 關(guan) 於(yu) 進一步加強分布式光伏項目安全監管的通知》要求，加強對分布式光伏在建項目安全防範工作的監督檢查，采取集中約談、明察暗訪、隨機抽查等方式，確保各項安全防範措施落實到位。對發現的問題，要督促企業(ye) 立即整改，對整改不力的企業(ye) 要依法依規嚴(yan) 肅處理。我局將以“四不兩(liang) 直”方式深入各項目現場開展專(zhuan) 項督導檢查，對存在違法違規行為(wei) 的，將依法從(cong) 嚴(yan) 查處。
玉林市能源局
2025年3月12日
